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把貧困戶“貸”上緻富路——中衛市優化創業擔保貸款服務助創業脫貧

來源: 發布時間:2019-07-12 8:45:47

把貧困戶“貸”上緻富路——中衛市優化創業擔保貸款服務助創業脫貧

 


“這次申請創業擔保貸款免擔保、免抵押,隻要符合條件就可以貸到5萬元。”不久前,甯夏回族自治區中衛市樹台鄉龔灣村貧困人員馬風榮,在村裡按照銀行工作人員的要求填寫申請表并通過審核後,現場領到了銀行貸款卡。

在開展就業扶貧工作中,中衛市注重發揮創業擔保貸款的作用,扶持建檔立卡貧困戶因地制宜發展種植業、養殖業,走上脫貧緻富的道路。

在村裡受理、發卡7到10天發放貸款

“我們把設備帶到村裡,當場為貧困人員辦手續、發卡。貧困人員隻需提交申請表和審核材料,我們現場受理。回到銀行後,我們再把信息錄入系統,7到10天就能把貸款打到申請人的卡裡。”中國工商銀行中衛支行小微企業主任施澤兵說。

龔灣村有王坡、龔灣、頭岔等9個自然村,共4488人,其中建檔立卡貧困人員1601人。全村人主要靠種植6500畝馬鈴薯、秋雜糧等農作物及養殖牛羊生活。開展定點幫扶以來,中衛市人社局與海原縣扶貧辦、中國工商銀行中衛支行、石嘴山銀行海原支行組成聯合工作組,到村裡逐戶調查摸底,破解貧困人員發展産業中遇到的資金缺乏等問題。

中衛市人社部門向有就業意願的貧困人員,宣傳惠民政策和用工企業招聘信息。對有發展産業意願的貧困人員,他們聯系、協調銀行發放創業擔保貸款。“我們和銀行把服務送到村,當場采集信息、制作銀行卡,提供限時性辦結的便民服務。”中衛市人社局有關負責人說。

降低門檻提高額度助貧困戶擴大創業規模

中衛市就業創業和人才服務局局長萬偉中介紹,中衛市出台創業擔保貸款新政策,額度更高,門檻更低,還貸期限更長。

中衛市實施創業擔保貸款“基金存款直貸”模式,即将過去由擔保中心管理的擔保基金存入經辦銀行,創業對象和項目經人社部門認定後,由經辦銀行進行風險評估,直接辦理貸款手續。

貸款扶持對象由城鎮登記失業人員等9類群體,擴大到所有失業人員。同時,中衛市将原來3萬元至5萬元的貸款額度提高到5萬元至10萬元,個人和小微企業創業擔保貸款期限分别延長至3年和2年。

“我們通過實施新政策,并加大貸款業務考核,破解了貸款程序複雜、反擔保門檻過高、放款速度慢、擔保基金作用不明顯等問題,擴大了放貸規模,提高了貸款回收率,貸款扶持取得了明顯成效。”萬偉中說。

中衛市人社部門對生态移民等就業困難群體開展金融知識普及和信用教育培訓,在貸款額度逐年提高的同時,還款連續多年零違約。

針對生态移民和建檔立卡貧困人員受資金制約,種植、養殖規模不大等問題,中衛市人社部門聯合經辦銀行到生态移民村和貧困村開展創業擔保貸款宣傳活動。他們向從事種植、養殖的創業者講解創業擔保貸款政策,實地了解符合條件的創業項目,根據創業者的需求及時發放貸款。

扶持緻富帶頭人可3戶聯保申貸

龔灣村的李應奎是創業擔保貸款的受益者。以前,全家靠幾畝地維持溫飽。今年3月,他通過中衛市人社部門了解了貸款優惠政策,再加上看到有的同村人拿到貸款後搞種植、養殖,便決定貸款5萬元養牛。

得到貸款後,李應奎買了4頭牛。“這兩年,我們村很多貧困戶都靠貸款買了牛羊,賺到了錢。我們搞養殖,政府還發養殖補貼,幫扶我們的力度很大。”他說。

中衛市針對生态移民和貧困人員實施精準扶貧“3+1”貸款模式,進一步降低了貸款申請門檻。扶持對象養牛3頭以上或養羊30隻以上,通過3戶聯保,可申請1筆創業貸款。

此外,中衛市創業貸款擔保中心、經辦銀行和駐村第一書記簽訂三方協議,駐村第一書記幫助開展貸款審核、發放額度、清收等工作,使貧困人員申請貸款更加方便。

萬偉中介紹,近期,中衛市人社局将向龔灣村貧困戶發放價值8萬元的3周齡土雞苗1萬隻。今年,該局将通過發放創業擔保貸款,在該村培養10名創業緻富帶頭人。



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